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國家基本水文測站上下游建設影響水文監測工程的審批事項服務指南

一、適用范圍

適用于長江水利委員會審批權限范圍內的國家基本水文測站上下游建設影響水文監測工程的審批事項的申請和辦理。

二、審查類型

前審后批

三、審批依據

(一)《中華人民共和國水文條例》

第三十三條  在國家基本水文測站上下游建設影響水文監測的工程,建設單位應當采取相應措施,在征得對該站有管理權限的水行政主管部門同意后方可建設。因工程建設致使水文測站改建的,所需費用由建設單位承擔。

(二)《水文監測環境和設施保護辦法》

第九條  在水文測站上下游各二十公里(平原河網區上下游各十公里)河道管理范圍內,新建、改建、擴建下列工程影響水文監測的,建設單位應當采取相應措施,在征得對該水文測站有管理權限的流域管理機構或者水行政主管部門同意后方可建設:(一)水工程;(二)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物,或者鋪設跨河管道、電纜;(三)取水、排污等其他可能影響水文監測的工程。

因工程建設致使水文測站改建的,所需費用由建設單位承擔,水文測站改建后應不低于原標準。

(三)《水文站網管理辦法》

第二十條  國家水文站網應當保持穩定。未經批準,任何單位和個人不得裁撤、改級和遷移國家基本水文測站;因重大工程建設確需遷移的,建設單位應當在建設項目立項前,報請對該站有管理權限的水行政主管部門批準,所需費用由建設單位承擔。

在國家基本水文測站上下游各20公里(平原河網區上下游各10公里)河道管理范圍內新建、改建、擴建有關工程影響水文監測、致使國家基本水文測站改建的,按照《中華人民共和國水文條例》和《水文監測環境和設施保護辦法》(水利部令第43號)的有關規定執行。

四、受理機構

長江水利委員會行政許可服務處

五、決定機構

水利部長江水利委員會

六、審批數量

無數量限制。

七、申請條件

(一)建設單位在長江水利委員會所轄國家基本水文測站上下游各20公里(平原河網區上下游各10公里)范圍內,新建、改建、擴建下列工程影響水文監測的:水工程;橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物,或者鋪設跨河管道、電纜;取水、排污等其他可能影響水文監測的工程。

(二)項目申請報送程序符合規定,申請材料齊全完整(見本指南第九條),符合法定形式。

八、禁止性要求

(一)對水文監測影響程度的分析評價不真實、準確。

(二)建設單位采取的補救措施不可行。

(三)工程對水文監測的影響較大,不能通過建設單位采取的措施補救。

九、申請材料目錄

序號

提交材料名稱

原件/復印件

紙質份數

是否需要電子文件

備注

1

國家基本水文測站上下游建設影響水文監測工程的審批申請書

原件

2份

 

2

建設工程對水文監測影響程度的分析評價報告(含補救措施)

原件

2份

 

3

項目實施進度計劃

原件

1份

 

 

說明:對準予許可的項目,長江水利委員會將向社會公開建設工程對水文監測影響程度的分析評價報告,如申請人認為報告含有商業秘密或個人隱私等不宜公開內容的,申請人應當提供采砂可行性論證報告(簡版)。

十、申請接收

申請人可通過窗口遞交或郵寄方式提供紙質申請材料,并在水利部行政審批網站上進行網上申報,提交相關材料。

十一、辦理基本流程

(一)申請:申請人遞交紙質申請材料,并進行網上申報。

(二)受理:長江水利委員會行政許可服務處接收申請材料,承辦部門應當自收到申請之日起5個工作日內對申請作出處理,制作受理通知書或不予受理決定書或補正通知書或不受理告知書,由長江水利委員會行政許可服務處送達申請人。

(三)審查:由長江水利委員會根據國家有關規定對申請材料進行審查,對需要組織開展實地核查、聽證等事項的,由長江水利委員會行政許可服務處告知申請人。

(四)許可決定:經審查,符合條件的,由長江水利委員會出具準予行政許可決定;不符合條件的,出具不予行政許可決定。

(五)許可送達:由長江水利委員會行政許可服務處將許可決定送達申請人。

十二、辦結時限

自受理之日起20個工作日內作出行政許可決定(依法需要進行聽證和專家評審等所需時間除外),在20個工作日內不能做出決定的,經本機關負責人批準,可以延長10個工作日,并告知申請人。

專家評審或者技術評估所需時間不得超過40個工作日(企業投資項目不超過30個工作日),但是,根據專家評審或者技術評估的初步意見,申請人對有關申請材料進行補充或者修改的時間除外。

十三、收費依據及標準

不收費。

十四、審批結果

水利部長江水利委員會文件。

十五、結果送達

作出審批決定后,及時通知申請人并網上公告審批結果,通過現場領取、郵寄等方式將結果送達申請人。

十六、行政相對人權利和義務

(一)申請人權利

依據《中華人民共和國行政許可法》第七條和第八條,申請人依法享有以下權利:

1.申請人對行政機關實施行政許可,享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;其合法利益因行政機關違法實施行政許可受到損害的,有權依法要求賠償。

2.申請人依法取得的行政許可受法律保護,行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止,或者準予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的,行政機關應當依法補償。

(二)申請人義務

依據《中華人民共和國行政許可法》第九條和第三十一條,申請人依法履行以下義務。

1.申請人申請行政許可,應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況,并對其申請材料實質內容的真實性負責;

2.依法取得行政許可,除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外,不得轉讓。

十七、咨詢途徑

咨詢窗口:長江水利委員會行政許可服務處

電    話:027-82820238,82820239

承辦部門:規劃計劃局

電    話:027-82828955

傳    真:027-82828503

郵    箱:[email protected]

十八、監督投訴渠道

長江水利委員會直屬機關黨委(廉政辦)

(一)投訴電話:027-82828314

(二)投訴郵箱:[email protected]

十九、辦公時間和地址

(一)辦公時間:周一至周五(節假日除外)

上午8:00—11:30;下午2:00—5:00

(二)辦公地址:湖北省武漢市江岸區解放大道1863號長江水利委員會行政樓(1號樓)207室(行政許可服務處)

二十、辦理進程和結果公開查詢

長江水利委員會將定期對已受理事項(目錄)和行政許可決定進行公示,申請人可通過以下方式查詢辦理狀態和結果。

(一)長江水利委員會行政許可服務處電話:027-82820238,82820239

(二)水利部網站:http://www.mwr.gov.cn

(三)長江水利委員會網站:http://www.eygdxg.live

責任編輯:王君立
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